河南省鍋檢院是河南省質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)下的公益類科研單位，為國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)授權(quán)的承壓類特種設(shè)備法定檢驗機構(gòu)。作為公益類科研單位，近年來該院緊緊圍繞省質(zhì)監(jiān)局提出的“服務(wù)、發(fā)展、和諧、建設(shè)”工作方針，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。在短短的6年時間里，不僅業(yè)務(wù)收入增加了10倍、固定資產(chǎn)增長了6.2倍，而且開創(chuàng)了我國首次到國外開展大批量定期檢驗工作的先河；在全國率先開展了電站鍋爐檢驗工作，創(chuàng)造了河南省鍋爐壓力容器特種設(shè)備事故率歷史新低。該院非常注重技術(shù)人員的培養(yǎng)，短短3年內(nèi)，在職技術(shù)人員取得教授級高級工程師職稱的2人，高級檢驗師職稱的5人，各類檢驗師近百人項，人員持證率達(dá)95%。
改革激發(fā)活力
河南省鍋檢院的前身是1979年成立的河南省鍋爐研究所， 2005年底，省市縣鍋檢所合并成立河南省鍋檢院。實現(xiàn)了同一個城市，同一個門類的技術(shù)機構(gòu)設(shè)置一個的要求，為下一步的快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。在河南省鍋檢院成立不到半年的情況下，根據(jù)河南省政府《關(guān)于深化省屬公益及農(nóng)業(yè)類科研機構(gòu)管理體制改革的意見》要求，河南省鍋檢院2006年7月就參與省屬公益類科研機構(gòu)改革。
面對合并的諸多問題和人員精簡40%的目標(biāo)，河南省質(zhì)監(jiān)局黨組一班人審時度勢，高瞻遠(yuǎn)矚，經(jīng)過多方調(diào)研論證，為鍋檢院改革指明了方向：“轉(zhuǎn)變觀念，摒棄傳統(tǒng)的運作模式，走多元化經(jīng)營、集團(tuán)化道路；迎接挑戰(zhàn)，以積極的心態(tài)克服各種困難，在市場競爭中求生存，謀發(fā)展。”改革是需要膽識和智慧的。河南省質(zhì)監(jiān)局副局長馮長宇多次深入該院調(diào)研，與有關(guān)人員促膝談心、與院領(lǐng)導(dǎo)共謀改革方略。面對重重困難，鍋檢院的領(lǐng)導(dǎo)班子沒有退縮, 而是知難而上，銳意進(jìn)取。在充滿艱辛的探索中，走出了一條獨具特色的改革之路。
鍋檢院的領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為，要改革不合時宜的舊體制和機制，首當(dāng)其沖的就是觀念創(chuàng)新。改革之初，該院領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞具體的改革目標(biāo)，對全院所有人員進(jìn)行了思想發(fā)動，宣傳改革的相關(guān)政策規(guī)定，并做好有關(guān)政策規(guī)定的宣傳解釋工作，及時掌握職工思想動態(tài)，為改革的順利實施奠定了基礎(chǔ)。通過反復(fù)的交流和討論，使全院職工真正清醒地認(rèn)識到，公益類科研機構(gòu)改革是大勢所趨，面向市場早改就能爭取主動，早改就能抓住機遇，通過改革使之適時面向市場拓寬生存空間，求得事業(yè)的大發(fā)展。只有解放思想，大膽改革，才是根本出路。他們在多方面聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，本著“理解、發(fā)展、和諧、穩(wěn)妥”的思路，制定出臺了《河南省鍋爐壓力容器安全檢測研究院機構(gòu)改革實施方案》和相應(yīng)的配套鼓勵政策。對提前退休人員、自愿離崗人員、自愿退出編制人員都給出了優(yōu)惠政策。
精簡編制是改革的難點，由原來的137人精簡為81人，其難度可想而知。一些擔(dān)心被精簡的人員甚至放言：“一旦自己被精簡，就背上被子吃住到院長宋崇民家里�！比欢�，3個月過后，這樣的事情非但沒有發(fā)生，被精簡的職工反而都露出了會心的微笑。原來，該院本著穩(wěn)定隊伍，團(tuán)結(jié)發(fā)展的思路，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則，經(jīng)過職工大會記名投票通過，推行了競爭上崗。同時，也沒有把分流人員推向社會，而是積極開拓新的服務(wù)領(lǐng)域，妥善地安排了分流人員。通過改革使該單位面向社會搞服務(wù)的能力更強了，面向市場搞發(fā)展的思路更多了。通過改革，他們的業(yè)務(wù)范圍更寬了，建立了從單一的檢驗服務(wù)拓展為咨詢、無損檢測和評審等多項的綜合業(yè)務(wù)平臺。為進(jìn)一步的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。
接著，該院從改革內(nèi)部管理、人員管理和分配機制入手，實行靈活有效的分配激勵機制，遵循“按崗定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績定酬”的原則，強化崗位管理與分配制度的結(jié)合，將崗位津貼分配與工作業(yè)績和貢獻(xiàn)緊密結(jié)合，實行動態(tài)管理；按照“以任務(wù)為重、責(zé)任為重、效益為重，量化標(biāo)準(zhǔn)，效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則，實行優(yōu)勞優(yōu)酬，職工收入普遍提高。
工作創(chuàng)新是河南鍋檢院不懈的追求，好的機制是優(yōu)化工作的制勝法寶。為適應(yīng)發(fā)展的需要，該院又創(chuàng)新了管理機制，先后出臺了《考核分配管理辦法》和《獎勵方法》，制定了《職工手冊》、《質(zhì)量手冊》和《管理手冊》，激勵與制約相結(jié)合，實行制度化、規(guī)范化管理。
剛剛完成科研機構(gòu)改革之后，在河南省質(zhì)監(jiān)局的統(tǒng)一部署下，河南鍋檢院又本著把事業(yè)做大、做強、做優(yōu)、做精的目標(biāo)，通過兼并重組，走強強聯(lián)合之路，積極推進(jìn)了集團(tuán)化建設(shè)。該院根據(jù)河南省的地域環(huán)境和資源優(yōu)勢特點，在資源整合上下力氣，花工夫，使人員的構(gòu)成、設(shè)備的利用、資源的配置適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下檢驗檢測工作的需要，真正做到人盡其才，物盡其用。而且還在全省企業(yè)中樹立了統(tǒng)一的鍋檢形象。目前，已在全省實現(xiàn)了對16個省轄市的大多鍋檢機構(gòu)的業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理，技術(shù)統(tǒng)一要求，資源合理優(yōu)化配置�；咀龅綑z驗業(yè)務(wù)統(tǒng)籌安排，人員、設(shè)備合理調(diào)配，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一要求，整體水平明顯提升，初步具備了檢驗集團(tuán)一體化發(fā)展態(tài)勢。
改革，讓河南鍋檢院充滿了生機與活力。
開拓增加實力
服務(wù)不僅是第一位的，也是沒有止境的。精明和睿智的河南鍋檢院的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，檢驗檢測業(yè)務(wù)不僅要盯緊國內(nèi)，更要放眼海外。該院積極適應(yīng)WTO的要求，以戰(zhàn)略的眼光、開闊的視野、探索的精神，延伸服務(wù)工作。
2004年春節(jié)，河南鍋檢院院長宋崇民和一位在蘇丹國建設(shè)石油工程的朋友聊天時，洞察到非洲大陸存在著潛在的檢驗市場。他立即將這一信息向河南省質(zhì)監(jiān)局副局長馮長宇進(jìn)行了匯報。馮長宇當(dāng)即拍板：“機不可失，做好前期準(zhǔn)備工作，積極參與國外檢驗市場的競爭�！焙幽鲜≠|(zhì)監(jiān)局黨組也對該院提出明確要求：努力做到走出去，積極服務(wù)國家能源戰(zhàn)略，鍛煉技術(shù)隊伍，樹立河南質(zhì)監(jiān)的品牌形象。
2004年10月，由于該院準(zhǔn)備充分，在數(shù)十家檢驗機構(gòu)參加的投標(biāo)中一舉中標(biāo)，取得了中國石油天然氣總公司蘇丹喀土穆煉油廠擴(kuò)建項目特種設(shè)備安裝質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作，邁出了我國涉外鍋爐壓力容器檢驗的第一步。
國內(nèi)檢測機構(gòu)首次跨國檢驗，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒。馮長宇和宋崇民一起，親赴蘇丹現(xiàn)場辦公，解決遇到的具體問題。
在蘇丹進(jìn)行檢驗，最大的難題是依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的分歧。由于業(yè)主、工程監(jiān)理方熟悉的是歐美標(biāo)準(zhǔn)，而安裝的工程設(shè)備采用的是中國標(biāo)準(zhǔn)。為把中國標(biāo)準(zhǔn)讓業(yè)主和監(jiān)理人員接受，河南鍋檢院技術(shù)人員首先將設(shè)備采用的中國標(biāo)準(zhǔn)翻譯成英文，然后再將有關(guān)的中國法律法規(guī)向外方進(jìn)行耐心解釋，最終使外方欣然接受了中國的標(biāo)準(zhǔn)。在監(jiān)督檢驗工作中，他們抱著公正、精湛、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度圓滿完成了檢驗任務(wù)，受到業(yè)主和監(jiān)理方的高度稱贊。
2005年7月，河南省鍋檢院再次中標(biāo)，對蘇丹喀土穆煉油廠73臺壓力容器及4臺電站鍋爐開展了定期檢驗，再開我國檢驗機構(gòu)到國外進(jìn)行定期檢驗的先河。蘇丹地處非洲熱帶沙漠地帶，首都喀土穆素有“世界火爐”之稱，氣候炎熱干燥。白天一出門，滾燙的熱浪就撲面而來，宛如步入桑拿房間。同時，這個季節(jié)還是來自撒哈拉沙漠的沙塵暴肆虐的季節(jié)，狂風(fēng)卷著漫天的沙塵氣勢洶洶、昏天黑地地一刮數(shù)天。漫天黃沙無孔不入，人在屋中，也能感到陣陣土腥味，甚至有時睡夢中也會被憋醒。河南省鍋檢院領(lǐng)隊佟桁帶領(lǐng)20名技術(shù)人員，不顧蘇丹首都喀土穆發(fā)生暴亂的危險，戰(zhàn)勝惡劣的自然條件，在一個半月的檢驗工作中，檢驗人員戰(zhàn)高溫、爬高塔、鉆鍋爐、進(jìn)球罐，認(rèn)真仔細(xì)的檢驗設(shè)備，克服各種困難，勝利完成了檢驗任務(wù)。在檢驗過程中發(fā)現(xiàn)重大隱患設(shè)備3臺，一般隱患設(shè)備9臺，為企業(yè)的安全生產(chǎn)提供了有力保障，受到蘇丹廠方的高度重視和評價，當(dāng)?shù)仉娨暸_還專門進(jìn)行了采訪報道。
2008年4月，河南鍋檢院第3次境外中標(biāo)，負(fù)責(zé)對蘇丹喀土穆化工有限公司的壓力容器進(jìn)行定期檢驗。6月，河南鍋檢院檢驗技術(shù)人員來到喀土穆，白天頂著50℃的高溫檢驗，晚上加夜班出報告。經(jīng)過一個多月的檢驗，該院共檢驗壓力容器62臺、壓力管道17條，檢出超標(biāo)缺陷容器20臺，缺陷46處，檢出缺陷容器比例達(dá)32％。檢驗隊伍不僅檢出了受檢設(shè)備存在的缺陷，而且指導(dǎo)企業(yè)如何消除缺陷和隱患，為其提出壓力容器安全管理方面的合理化建議，有效地預(yù)防了壓力容器事故的發(fā)生。
優(yōu)質(zhì)高效的檢驗，精湛的檢驗技術(shù)，檢驗人吃苦耐勞的工作作風(fēng)，無不令受檢企業(yè)的管理者感到驚嘆和折服。檢驗工作結(jié)束后，受檢企業(yè)又專門邀請河南鍋檢院領(lǐng)隊李文廣為企業(yè)管理層講授壓力容器安全管理知識。公司總經(jīng)理感激地說：“下次檢驗，我們還邀請河南鍋檢院來�！�
河南鍋檢院涉外開展鍋爐壓力容器檢驗的新路子在不斷延伸。近年來，在省質(zhì)監(jiān)局副局長馮長宇的帶領(lǐng)下，該院先后對孟加拉、阿爾及利亞等國的檢驗項目進(jìn)行了考察聯(lián)系，并進(jìn)行了商談，為今后占領(lǐng)廣闊的國外檢驗市場打下了良好的基礎(chǔ)。
內(nèi)外兼顧，高效服務(wù)。河南鍋檢院在積極開拓海外檢驗市場的同時，還高質(zhì)量地為省內(nèi)外企業(yè)提供服務(wù)，贏得了國內(nèi)用戶和社會的廣泛認(rèn)可。針對鍋爐壓力容器制造企業(yè)不斷增多，各行各業(yè)的使用范圍也不斷擴(kuò)大、數(shù)量快速增加的實情，為確保安全生產(chǎn)，河南鍋檢院加大對所轄區(qū)域的法定檢驗力度，檢驗范圍從五小企業(yè)擴(kuò)展到大型化工廠和發(fā)電企業(yè)、從城鎮(zhèn)到偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村；圓滿完成了各項檢驗任務(wù)，為民生安全和
