2009年4月2日 二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第二次金融峰會與會各國領(lǐng)導(dǎo)人及有關(guān)國際組織負(fù)責(zé)人合影 4月2日，國家主席胡錦濤在倫敦出席二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第二次金融峰會。
美歐立場得以兼顧
會前，美國和德法為刺激經(jīng)濟(jì)和金融監(jiān)管孰輕孰重爭執(zhí)不下，曾給倫敦金融峰會蒙上了一層陰影。但結(jié)果卻比預(yù)計要好。
從各方達(dá)成的共識和承諾來看，不但兼顧了各方的立場，而且有所細(xì)化。
加強(qiáng)金融監(jiān)管是德法希望達(dá)成的目標(biāo)。在最后的共識中，各方不但承諾要改革國際金融體系，并明確拿出加強(qiáng)對對沖基金的監(jiān)管、嚴(yán)格全球會計準(zhǔn)則、打擊“避稅天堂”等等細(xì)化措施，還表示將建立金融穩(wěn)定委員會和金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管團(tuán)機(jī)制。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長陳鳳英說，“這是兼顧了法、德的利益訴求。”
與此同時，美國呼吁刺激經(jīng)濟(jì)的立場也得到了體現(xiàn)。峰會后各方公布了一項巨大的經(jīng)濟(jì)刺激計劃，在會后的新聞發(fā)布會上，英國首相布朗宣布，二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人同意為國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行等多邊金融機(jī)構(gòu)提供總額１．１萬億美元資金，2010年底前財政刺激方案規(guī)模將達(dá)5萬億美元，同時，各國央行將采取擴(kuò)張性政策�！�5萬億美元的計劃是有史以來最大的一次，我們不僅僅投入這些錢，而且確保很好地利用這些錢�！� 布朗說。
值得注意的是，共識中各方還承諾采用“低碳經(jīng)濟(jì)”的綠色經(jīng)濟(jì)恢復(fù)模式。陳鳳英分析，這個提法在此前為峰會預(yù)熱的G20財長會上沒有出現(xiàn)過，應(yīng)該是為呼應(yīng)美國總統(tǒng)奧巴馬提倡的新能源經(jīng)濟(jì)理念而起。
體現(xiàn)新興國家聲音
在兼顧跨大西洋訴求的同時，新興經(jīng)濟(jì)體國家的聲音也得到體現(xiàn)。
會前，改革IMF的議題曾被外界廣泛關(guān)注。而在這個問題上，與西方發(fā)達(dá)國家不同，新興經(jīng)濟(jì)體國家的立場非常明確，他們希望通過改革擴(kuò)大自身的發(fā)言權(quán)，并強(qiáng)調(diào)IMF需要強(qiáng)化監(jiān)控能力。這次，領(lǐng)導(dǎo)人們再次明確重申了之前G20財長會上通過的原則，同意改革國際金融機(jī)構(gòu)，為發(fā)展中國家?guī)砀蟮陌l(fā)言權(quán)和代表權(quán)，今后ＩＭＦ和世界銀行負(fù)責(zé)人的選任也將改為任人唯賢。
此前的G20財長會的公報已明確表示，IMF需在2011年1月前完成成員國認(rèn)繳份額的重新審核，世界銀行改革應(yīng)該在2010年春季會議前完成。上海社科院世界經(jīng)濟(jì)研究所副所長徐明棋說，“可見，今后一段時間里，改革話題將得到進(jìn)一步討論。”
值得注意的是，此前各方關(guān)注的對IMF增資規(guī)模這次也終于浮出水面———把IMF資金規(guī)模增至原先的3倍，即7500億美元。上海國際問題研究院經(jīng)濟(jì)比較研究所副所長張海冰表示，“這樣的增資規(guī)模對加強(qiáng)IMF的地位是實質(zhì)性的，增強(qiáng)了其作為世界經(jīng)濟(jì)‘穩(wěn)定器’的功能，重新確立了IMF在國際金融體系中的作用�！标慀P英也表示，“這樣的表態(tài)基本符合發(fā)展中國家的訴求，但接下來的籌資必須與份額掛鉤�！�
此外，發(fā)展中國家會前普遍關(guān)注的反對貿(mào)易保護(hù)、幫助發(fā)展中國家克服危機(jī)等議題，在共識中也有所體現(xiàn)。各方除了重申同意完成多哈回合談判，還決定拿出2500億美元投入金融貿(mào)易融資，以推動全球貿(mào)易增長。陳鳳英認(rèn)為，這對陷入萎縮的全球貿(mào)易來說是極大的幫助，要實現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，就必須推動貿(mào)易增長，這一成果顯示出二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人攜手應(yīng)對危機(jī)的決心。值得注意的是，此次峰會還要求IMF通過出售黃金為發(fā)展中窮國在未來2到3年內(nèi)提供60億美元資金。
為世界經(jīng)濟(jì)注入動力
總的來看，倫敦峰會拿出的共識和承諾，不但體現(xiàn)了各方訴求，與華盛頓峰會強(qiáng)調(diào)原則的“務(wù)虛”相比，這也是一次更細(xì)化、更“務(wù)實”的會議。
峰會在刺激經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)金融監(jiān)管、反對貿(mào)易保護(hù)主義、促進(jìn)國際貿(mào)易增長等領(lǐng)域都達(dá)成了較廣泛的共識、作出了較大的承諾。在IMF增資規(guī)模、刺激經(jīng)濟(jì)、幫助世界貧困國家等多個領(lǐng)域做了具體規(guī)劃和判斷。但徐明棋也指出，就目前公布的信息看，各方在IMF投票權(quán)分配等具體問題上，以及在國際儲備貨幣、監(jiān)管國際收支嚴(yán)重失衡等核心重大問題上尚未推出具體明確的方案。
當(dāng)然，世界主要經(jīng)濟(jì)體在危機(jī)面前再次坐在一起同舟共濟(jì)的表現(xiàn)，無疑有利于提振民眾和企業(yè)信心、穩(wěn)定國際金融市場，這對世界經(jīng)濟(jì)是個利好。陳鳳英說，“現(xiàn)在市場主要是‘信心危機(jī)’。全球再次聯(lián)手，就像給世界經(jīng)濟(jì)打了‘強(qiáng)心針’�！笔聦嵣希谙嚓P(guān)消息的刺激下，美國股市大幅反彈，特別是一些銀行股、建設(shè)股表現(xiàn)良好。當(dāng)然，有關(guān)專家也同時指出，效果如何將取決于落實。
中國新首富許家印支持家鄉(xiāng)建設(shè)
