全國人大常委會(huì)副委員長、民建中央主席陳昌智日前在此間舉行的2008中國非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇上表示,我國中小企業(yè)走出困境,當(dāng)前最重要的是盡快提高創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,但是中小企業(yè)要提高創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,還面臨著融資難、服務(wù)體系不完善、技術(shù)創(chuàng)新正當(dāng)權(quán)益得不到有效保障等三大掣肘。
陳昌智說,雖然近年來各級政府出臺(tái)了不少鼓勵(lì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級的政策,但是從內(nèi)容看這些政策側(cè)重于對發(fā)明、專利、論著等的獎(jiǎng)勵(lì),沒有很有效地起到鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新成果市場化的作用。加之我國現(xiàn)有法規(guī)對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)比較薄弱,技術(shù)市場的管理不太規(guī)范,使得中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的正當(dāng)權(quán)益難以得到有效保障。
其次由于企業(yè)財(cái)務(wù)信息透明度不高、缺少可供擔(dān)保抵押的財(cái)產(chǎn)、缺乏可持續(xù)發(fā)展能力、過多依賴信貸資金以及信用擔(dān)保體系不健全等,使金融機(jī)構(gòu)難以去積極關(guān)注和解決中小企業(yè)的融資問題。據(jù)了解,長期以來,我國中小企業(yè)貸款占全部金融機(jī)構(gòu)貸款比重只有10%左右,80%的中小企業(yè)的流動(dòng)資金得不到滿足。
此外,企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)升級時(shí),需要及時(shí)了解和掌握市場需求、國家產(chǎn)業(yè)政策和國際國內(nèi)的新技術(shù)、新工藝、新材料等方面的信息,因而廣大中小企業(yè)迫切要求提供完善的社會(huì)化服務(wù)體系。雖然我國各類科技中介組織發(fā)展較快,但其中相當(dāng)一部分中介組織的社會(huì)化、市場化、專業(yè)化程度較低,從業(yè)人員素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量不高,與發(fā)達(dá)國家為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新建立的社會(huì)服務(wù)體系相比還很不完善。