關于進一步加強節(jié)日和重要時段特種設備安全監(jiān)督檢查工作的通知(質檢特函〔2012〕55號)
各省、自治區(qū)、直轄市質量技術監(jiān)督局：
近期，全國發(fā)生多起安全生產(chǎn)重特大事故，安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。9月13日，湖北省武漢市發(fā)生一起房屋建筑工地施工升降機重大事故，造成19人死亡。2012年國慶、中秋兩節(jié)即將來臨，中國共產(chǎn)黨“十八大”也將召開，各地質監(jiān)部門要充分認識做好特種設備安全工作的重要性和緊迫性，要以高度的政治責任感，全面動員、全力以赴，結合做好 “打非治違”和風險排查整治工作，按照節(jié)日及重要時段特種設備安全工作的特點，針對重點場所、重點單位、重點設備，部署開展監(jiān)督檢查工作，努力保障國慶、中秋兩節(jié)和重要時段特種設備安全穩(wěn)定，努力做到特種設備不出重特大事故和重大社會影響的事件。現(xiàn)將有關要求通知如下：
一、加強人員密集場所和旅游娛樂場所的監(jiān)督檢查
針對節(jié)日期間地鐵、車站、碼頭、機場、賓館飯店、購物中心等公共場所人員密集、設備使用負荷大的情況，各地要安排對電梯和自動扶梯進行重點監(jiān)督檢查和必要的檢驗，督促維保單位在節(jié)前進行全面維護保養(yǎng)，使用單位應完善警示標識并在人流高峰時段安排工作人員進行疏導和值守監(jiān)護，保障電梯和自動扶梯安全使用。
針對節(jié)日期間大型游樂園場、風景名勝區(qū)游客集中、設備負荷大、運轉時間長的情況，各地要安排對大型游樂設施和客運索道進行重點監(jiān)督檢查和必要的檢驗，督促運營使用單位在節(jié)前進行全面檢查維護，制定高峰時段突發(fā)事件的處置預案，并開展應急救援演練，保障大型游樂設施和客運索道安全運行。
二、加強“十八大”會場和代表駐地的監(jiān)督檢查
北京市質監(jiān)部門對“十八大”相關會場和代表駐地的電梯等特種設備，要嚴格要求使用單位和維護保養(yǎng)單位制定專門的安全保障方案，落實保障人員和保障措施，對特種設備進行全面檢查和維護保養(yǎng)，并做好駐守保障的準備工作。相關特種設備檢驗機構對上述電梯等特種設備要開展一次保障性檢驗，發(fā)現(xiàn)問題督促使用單位、維保單位立即進行整改，消除隱患。
三、加強北京周邊地區(qū)特種設備的監(jiān)督檢查
河北、天津、山西、內蒙質監(jiān)部門，要進一步加強特種設備的監(jiān)督檢查，采取切實措施，強化對長管拖車和液化氣體罐車等危化品運輸車輛、汽車起重機等流動式設備、燃氣汽車車載氣瓶、供應北京市場的各類氣瓶以及充裝單位的監(jiān)管，全力配合北京市質監(jiān)部門做好兩節(jié)和重要時段特種設備的安全保障工作；同時加強北京周邊旅游熱點地區(qū)特種設備的安全監(jiān)管，為國慶、中秋兩節(jié)和“十八大”營造良好的安全環(huán)境。
四、認真履行職責，嚴格監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法。
各地質監(jiān)部門在監(jiān)督檢查中應當采取明察暗訪的方式，查找問題，排查風險，消除隱患。根據(jù)當?shù)毓ぷ鞯膶嵡楹吞攸c，制訂監(jiān)督檢查方案，重點檢查使用單位落實安全管理制度、應急預案建立及演練、作業(yè)人員持證上崗、設備日常檢查維護保養(yǎng)及記錄建檔、定期檢驗和使用登記等情況。發(fā)現(xiàn)事故隱患，要及時向使用單位發(fā)出特種設備安全監(jiān)察指令書，責令改正；隱患嚴重或逾期未改正的，要堅決依法責令停用；對發(fā)現(xiàn)的重大違法行為或者嚴重事故隱患，要及時報告當?shù)厝嗣裾�，提請政府掛牌督辦。
