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   中央提出全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)。大連市政府要求堅(jiān)決貫徹中央精神，全民動(dòng)員，共建節(jié)約型城市。大連市“十一五”規(guī)劃中提出到2010年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比“十五”期末下降20％左右，萬(wàn)元工業(yè)產(chǎn)值綜合能耗下降29．5％。

   為了實(shí)現(xiàn)市政府提出的“十一五”期末初步建成節(jié)約型城市的規(guī)劃。全市各行業(yè)，每個(gè)市民都要積極行動(dòng)起來(lái)，從本單位實(shí)際出發(fā)，從自我做起，既獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策又身體力行，既抓大的節(jié)能工程，又珍惜一滴水、一度電、一粒煤。可以肯定我市“十一五”規(guī)劃的節(jié)能目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)。

   為了建設(shè)節(jié)約型城市，我認(rèn)為重要的是抓好工業(yè)鍋爐的節(jié)能降耗，因?yàn)檫@是我市能源消耗的最大方面。這里有一組數(shù)字：大連市全年煤炭消耗量為1300萬(wàn)噸左右，而鍋爐耗煤量為700萬(wàn)噸左右。即全市一半以上的煤被鍋爐吃掉。如用火車(chē)來(lái)運(yùn)，車(chē)皮首尾相接的總長(zhǎng)度，相當(dāng)于大連到沈陽(yáng)高速公路的12倍長(zhǎng)。大連全市現(xiàn)有鍋爐5000多臺(tái)，其中多數(shù)是燃煤鍋爐。容量小、熱效率低、能耗高。不但浪費(fèi)大量能源。還給我市環(huán)境造成極大的污染。初步統(tǒng)計(jì)，年排煙塵820噸，二氧化碳7200噸，氮氧化物640噸。盡管近年來(lái)我市加大了環(huán)保管理力度，陸續(xù)拆除了許多小鍋爐、小煙囪，但市內(nèi)分散的小鍋爐仍有1700多臺(tái)。同時(shí)隨著城市化進(jìn)程的發(fā)展．又新建了不少集中供熱鍋爐房，這些鍋爐熱效率比小鍋爐有明顯提高，但比發(fā)達(dá)國(guó)家的鍋爐有很大差距。平均比國(guó)際水平低5—7個(gè)百分點(diǎn)。就全國(guó)范圍來(lái)說(shuō)。更是這樣。我國(guó)現(xiàn)有工業(yè)鍋爐55萬(wàn)多臺(tái)，總?cè)萘?90萬(wàn)蒸噸，單臺(tái)鍋爐容量不到4蒸噸。同樣是容量小、熱效率低、能耗高。全國(guó)每年工業(yè)鍋爐耗煤6億噸左右，占全國(guó)總耗煤量的三分之一左右，每年排放的煙塵達(dá)700萬(wàn)噸。二氧化硫750萬(wàn)噸，二氧化碳6000萬(wàn)噸。又是環(huán)境的一大公害。如果我們不痛下決心，在工業(yè)鍋爐能耗上動(dòng)刀子，不但建設(shè)全國(guó)節(jié)約型社會(huì)、大連建設(shè)節(jié)約型城市無(wú)望，而且必然會(huì)拖累我國(guó)、我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、協(xié)調(diào)、1夾速發(fā)展。

   開(kāi)發(fā)高效率、低能耗、少污染的環(huán)保節(jié)能型鍋爐，是工業(yè)鍋爐業(yè)界的社會(huì)責(zé)任．推廣應(yīng)用環(huán)保節(jié)能鍋爐也應(yīng)該是人民政府建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的施政內(nèi)容之一。筆者認(rèn)為，作為遼寧省鍋爐行業(yè)龍頭企業(yè)的大連鍋爐廠應(yīng)該在吸收當(dāng)代國(guó)際先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的環(huán)保節(jié)能型鍋爐。其技術(shù)水平應(yīng)達(dá)到當(dāng)代國(guó)際水平，并趕超國(guó)際先進(jìn)水平。可喜的是，大連鍋爐廠的科技人員，在開(kāi)發(fā)大型集中供熱的環(huán)保節(jié)能鍋爐方面，已經(jīng)取得一定的成果。主要標(biāo)志就是熱效率已達(dá)~J83-85％，即比國(guó)內(nèi)一般水平高5-7個(gè)百分點(diǎn)，而且環(huán)保優(yōu)于國(guó)標(biāo)，安全更加可靠。這種鍋爐如果在我市得到推廣應(yīng)用，年節(jié)煤預(yù)計(jì)達(dá)42萬(wàn)多噸。節(jié)約價(jià)值2億元。而且將大量減少煙塵、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物的排放。為了鼓勵(lì)各行各業(yè)開(kāi)發(fā)并使用環(huán)保節(jié)能鍋爐，建議有關(guān)方面采取兩方面的政策措施：對(duì)鍋爐制造業(yè)，凡進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)，撥給一定的技術(shù)創(chuàng)新基金。凡卓有成就者。除給科技進(jìn)步(成果)獎(jiǎng)外，對(duì)節(jié)能產(chǎn)品給予免稅、減稅的政策鼓勵(lì)措施。對(duì)購(gòu)買(mǎi)、使用節(jié)能鍋爐產(chǎn)品政策，美國(guó)硬性規(guī)定，政府必須采購(gòu)有“能源之星”認(rèn)證的產(chǎn)品。我國(guó)政府是否也應(yīng)該做類(lèi)似規(guī)定，從某個(gè)日期起未經(jīng)節(jié)能認(rèn)證的產(chǎn)品不許上市。同時(shí)在燃料供應(yīng)上、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)稅率上都給一定的政策優(yōu)惠。其次，對(duì)能耗大戶(hù)要加強(qiáng)監(jiān)督、測(cè)試，就像環(huán)保部門(mén)對(duì)污染源的嚴(yán)格監(jiān)管一樣。對(duì)熱效率低下、浪費(fèi)能源的單位。按其性質(zhì)采用限量供應(yīng)、加收能源附加稅，甚至一次性罰款或停止?fàn)I業(yè)的處罰等。第三。對(duì)全市企事業(yè)單位實(shí)施綠色GDP考核。現(xiàn)在安全、環(huán)保指標(biāo)，已經(jīng)被列為“一票否決”的主要指標(biāo)，考核各單位負(fù)責(zé)人。今年能耗(綜合能耗)也應(yīng)該列為各單位考核的主要指標(biāo)。能耗指標(biāo)沒(méi)有完成的單位，一把手不能升遷。

   除了開(kāi)發(fā)環(huán)保節(jié)能鍋爐外，我認(rèn)為還應(yīng)采取如下兩條措施：一條是研發(fā)可再生能源的生物質(zhì)能鍋爐。這種鍋爐用秸桿制作的生物顆粒燃料。這種燃料可變廢為寶，并且能夠再生。我國(guó)每年生產(chǎn)秸桿(稻、麥、高梁等農(nóng)作物)7億噸，其總的發(fā)熱量折合標(biāo)準(zhǔn)煤3．5億噸，相當(dāng)于一個(gè)大慶油田年產(chǎn)原油的總發(fā)熱量。是煤、油、氣之外的“第四大能源”。這種生物質(zhì)能鍋爐的燃料成本只有燃煤成本的一半左右，值得大力推廣。其次。采取措施加強(qiáng)建筑物節(jié)能管理。我市現(xiàn)有供熱建筑面積8400萬(wàn)r開(kāi)左右。年耗供暖用煤近500萬(wàn)噸。如能按中央要求，逐步改造成節(jié)能型住宅建筑，實(shí)現(xiàn)節(jié)能50％，則供暖煤耗年節(jié)約250萬(wàn)噸，年節(jié)約價(jià)值達(dá)10億元。當(dāng)然實(shí)施改造需要投入經(jīng)費(fèi)，大約需增加5—7個(gè)百分點(diǎn)的建筑總造價(jià)。但這是一次性的，以后每年則是凈節(jié)約費(fèi)用。

   總之．大連市建設(shè)節(jié)約型城市。應(yīng)該從目前耗能最大的工業(yè)鍋爐入手，運(yùn)用政策杠桿，鼓勵(lì)制造業(yè)、鍋爐用戶(hù)與政府一起積極行動(dòng)起來(lái)，相信我市“十一五”規(guī)劃的節(jié)能目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)。