節(jié)約資源和保護環(huán)境，關系人民群眾的切身利益和中華民族的生存發(fā)展，是每個公民義不容辭的責任和義務。
為普及和提高廣大職工節(jié)能環(huán)保知識，推動國家“十一五”節(jié)能減排目標的實現(xiàn)，根據(jù)國務院《節(jié)能減排全民行動實施方案》的精神，全國總工會決定在全國職工中開展“我為節(jié)能減排做貢獻”活動，并將3月作為“全國職工節(jié)能減排活動月”，期間將開展全國職工節(jié)能環(huán)保知識競賽活動。 旨在廣泛動員全體職工共同參與節(jié)能減排和保護環(huán)境，提高資源環(huán)境意識，增強緊迫感和責任感，使每個職工、每個家庭、每個單位都積極行動起來，從一點一滴做起，從力所能及的事情做起，充分發(fā)揮廣大職工節(jié)約資源、保護環(huán)境的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
為配合此次知識競賽活動，本報從2月19日至22日開設“節(jié)能環(huán)保知識講座”專欄，宣傳國家節(jié)能環(huán)保政策法規(guī)，普及節(jié)能環(huán)保知識。
《全國職工節(jié)能環(huán)保知識競賽》試題將在2月29日的《工人日報》刊登，答案請參考2月19日至22日本報開設的“節(jié)能環(huán)保知識講座”專欄內容，敬請讀者關注。
人類社會文明的發(fā)展無不是依靠能源作為基礎。人們在日常生活中的衣食住行更是離不開能源，生活水平的不斷提高加劇了我們對能源的依賴，越來越多的家用電器，越來越多的汽車，無不以能源的消耗作為支撐。
過去，我們常接受這樣的教育：我們的國家地大物博、物產(chǎn)豐富�？墒牵覀兺瑫r擁有龐大的人口，各種常規(guī)能源資源人均占有量遠低于世界水平。有關資料顯示，我國人均水資源占有量僅2163立方米，為世界平均水平的四分之一；石油的人均儲量也較低……這些信息向我們表明能源不是取之不盡、用之不竭的，節(jié)約能源、合理利用能源是我們建設小康社會、走可持續(xù)發(fā)展之路的必然途徑。我國的能源現(xiàn)狀能源是人類賴以生存的基礎，我國擁有著世界第二大能源系統(tǒng)。能源需求以前所未有的、遠高于GDP增長的速率急劇增加，煤、電、油、運全面緊張，進口石油大幅增加。能源供需正面臨著嚴峻挑戰(zhàn)：人均資源相對不足，人均能耗低而單位產(chǎn)值能耗高，大量燒煤導致嚴重的大氣污染。
現(xiàn)實中，我國能源資源有限，常規(guī)能源資源僅占世界總量的10.7%，人均能源資源占有量遠低于世界水平：2000年我國人均石油可采儲量只有4.7噸，人均天然氣可采儲量1262立方米，人均煤炭可采儲量140噸，分別為世界平均值的20.1%、5.1%、86.2%。我國已成為世界能源生產(chǎn)和消費大國。2004年，中國超過俄羅斯成為世界第二大能源生產(chǎn)國，同時也是世界第二大能源消費國。
目前，我國使用的能源以煤炭為主。2005年，我國一次能源消費量中，煤炭占68.7%，石油占21.2%，天然氣占2.8%，水電占6.3%，核電占1.0%。我國也是世界上最大的煤炭消費國，2005年消費量占世界總消費量的36.9%。
不僅如此，2001年以來，中國石油消費高速增長。據(jù)海關總署發(fā)布的數(shù)據(jù)，2007年我國共進口原油1.63億噸，同比前年增長12.4%；進口成品油3380萬噸，同比前年下跌7.1%。以此數(shù)據(jù)計算，我國石油依存度已近50%。
在電力消費方面，我國電力需求以每年超過10%的速率增長。2002年出現(xiàn)過大范圍缺電，2004年缺電的省份達24個，夏季高峰時段全國估計缺電近31GW，2005年有所緩解，但全國夏季高峰時段仍缺電25GW，2006年夏季缺電減少到12GW。能源背后的環(huán)境問題
能源是我國環(huán)境問題的核心，我國的可持續(xù)發(fā)展受到能源和環(huán)境的嚴重制約。從對人體健康以及經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展影響的角度來看，中國的能源環(huán)境主要有以下幾個問題：
1、室內空氣污染
2005年，全國城鄉(xiāng)居民家庭用能源仍有55%依靠煤和生物質能，農(nóng)村居民生活用能源中，生物質能傳統(tǒng)利用占54%。居民家庭燃燒固體燃料造成的室內污染對健康的損害，可與吸煙相提并論，是中國能源環(huán)境的首要問題。
2、大氣污染
我國是世界最大的煤炭消費國，近年民用汽車急劇增加，大量煤炭和石油燃燒排放的污染物，造成嚴重的城市大氣污染。在北京、上海、廣州等大城市，汽車排放的一氧化碳、碳氫化合物、氮氧化物和細顆粒物，已經(jīng)成為主要污染源。
我國以煤為主的能源結構也將造成嚴重的大氣污染。目前，我國煙塵和二氧化碳排放量的70%、二氧化硫排放量的90%、氮氧化物排放量的67%來自于燃煤。二氧化硫和二氧化碳排放量已分別居世界第一位和第二位。
3、生態(tài)破壞
在我國廣大農(nóng)村地區(qū)，大量的薪柴和秸稈被用作炊事和采暖燃料，導致大面積森林植被破壞，水土流失加劇。大量秸稈不能還田，是耕地有機質含量下降的重要原因。我國的節(jié)能現(xiàn)狀
建設小康社會，要求我們必須在保持經(jīng)濟增長和能源發(fā)展的同時，采取有效措施，減少污染物的排放。同時，我國能源大規(guī)模開發(fā)及利用所引起的環(huán)境問題，也受到世界各國的普遍關注。
面對嚴峻的能源形勢，黨中央國務院高度重視，做出以提高資源利用效率為核心建設節(jié)約型社會的戰(zhàn)略決策，從上世紀八十年代以來，節(jié)能列入政府經(jīng)濟社會發(fā)展計劃，建立了節(jié)能管理體系，制訂節(jié)能法規(guī)，取得很大成效。
在工業(yè)節(jié)能方面，從20世紀90年代開始，中國經(jīng)濟發(fā)展進入新一輪重化工階段，重工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重大幅上升。我國工業(yè)部門終端能源消費量2005年達766.1Mtce，占全國終端能源總消費量的58.6%。建材、鋼鐵和化工是耗能最多的行業(yè)。
我國推進工業(yè)節(jié)能的努力，主要集中在能源密集行業(yè)，以及各行業(yè)普遍使用的工業(yè)鍋爐和風機水泵等用能設備。采取的措施包括：制訂政策和法規(guī)；改革能源價格體制；培育節(jié)能技術市場；更新改造老設備，淘汰落后的高耗能設備，禁止嚴重浪費能源的污染環(huán)境的生產(chǎn)方式；制定主要產(chǎn)品能耗限額和耗能設備效率標準，研究、開發(fā)和推廣節(jié)能新技術、新工藝和新材料；生產(chǎn)過程系統(tǒng)優(yōu)化和計算機控制；改變高耗能產(chǎn)品結構；再生資源的回收利用。
在建筑節(jié)能方面，我國政府大力調整節(jié)能戰(zhàn)略重點，加強建筑節(jié)能工作，《國家節(jié)能中長期專項規(guī)劃》提出了“十一五”期間建筑節(jié)能100Mtce的目標。
世界各國的政府機構都是耗能大戶，由于缺乏節(jié)約的動力和有效的制約，導致浪費嚴重。政府機構厲行節(jié)約，不僅可以節(jié)省能源和行政開支，減少污染物排入，而且可以主導節(jié)能產(chǎn)品市場，促進節(jié)能新機制的推廣應用，為全社會樹立節(jié)能的典范，增強政府的公信力。
目前，世界上有30多個國家實施政府機構節(jié)能。采取的措施主要有：制定法律法規(guī)，設立專門機構，規(guī)定指令性節(jié)能目標，推行政府采購，實施以市場為基礎的管理策略和方法。
現(xiàn)在，政府機構節(jié)能已經(jīng)被列為我國十大重點節(jié)能工程之一，并納入建設節(jié)約型社會近期重點工作。中央和各地方政府都在認真落實政府機構節(jié)能工程。
從20世紀80年代中期，我國開始實施能源效率標準。90年代，市場化改革推動能效標準的發(fā)展。2005年，我國開始實施能效標識。能效標識上標示的是產(chǎn)品能源效率方面的指標，我國實施能耗標準的終端用能設備和產(chǎn)品主要有家用電器、照明器具、通用設備、汽車和建筑5類。能耗效率標識標注的能效水平分為1、2、3、4、5五個等級，1級表示能效最高，產(chǎn)品達到國際先進水平，最節(jié)電，耗能最低。5級最低，為能效限定值。以空調器為例，能效等級達到2級以上的才能稱為節(jié)能空調器。
1998年，我國又建立了節(jié)能產(chǎn)品認證制度，企業(yè)按自愿原則向中標認證中心提出認證申請。中標認證中心根據(jù)產(chǎn)品能效國家標準或中國節(jié)能產(chǎn)品認證管理委員會確認的技術要求，采取國際通行的“工廠條件檢查———產(chǎn)品檢驗———認證后監(jiān)督檢查”的模式進行認證和監(jiān)督。2005年3月，電冰箱成為第一個獲得節(jié)能認證的產(chǎn)品，截至2006年10月，已有40多類耗能產(chǎn)品實施節(jié)能認證。
日常生活中，隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，空調已比較普遍地應用于公共建筑和居民住宅，在改善人們生產(chǎn)生活條件的同時，也消耗了大量電能。國務院辦公廳于2007年6月1日發(fā)布了《關于嚴格執(zhí)行公共建筑空調溫度控制標準的通知》，要求所有公共建筑內的單位，包括國家機關、社會團體、企事業(yè)組織和個體工商戶，除醫(yī)院等特殊單位以及在生產(chǎn)工藝上對溫度有特定要求并經(jīng)批準的用戶之外，夏季室內空調溫度設置不得低于26攝氏度；冬季室內空調溫度設置不得高于20攝氏度。
塑料購物袋是日常生活中的易耗品，我國每年都要消耗大量的塑料購物袋。塑料購物袋在為消費者提供便利的同時，由于過量使用及回收處理不到位等原因，也造成了嚴重的能源資源浪費和環(huán)境污染。特別是超薄塑料購物袋容易破損，大多被隨意丟棄，成為“白色污染”的主要來源。
目前越來越多的國家和地區(qū)已經(jīng)限制塑料購物袋的生產(chǎn)、銷售、使用。為落實科學發(fā)展觀，建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，從源頭上采取有力措施，督促企業(yè)生產(chǎn)耐用、易于回收的塑料購物袋，引導、鼓勵群眾合理使用塑料購物袋，促進資源綜合利用，保護生態(tài)環(huán)境，進一步推進節(jié)能減排工作，《國務院辦公廳關于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》規(guī)定：從2008年6月1日起，在全國范圍內禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋。
可以說，節(jié)能是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一項長遠戰(zhàn)略方針和當前的一項緊迫任務，是落實科學發(fā)展觀的必然要求，是解決我國能源問題的根本途徑。
小知識
十大節(jié)能工程
國家發(fā)展和改革委員會2004年12月發(fā)布的《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》提出的十大節(jié)能工程，是政府主導的重點節(jié)能工程，目前正在組織實施。通過實施這十項節(jié)能工程，預計在第十一個五年計劃（2006～2010年）期間，可節(jié)能240Mtce。
1、節(jié)約和替代石油工程
2、燃煤工業(yè)鍋爐和窯爐改造工程
3、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)工程
4、余熱余壓利用工程
5、電機系統(tǒng)節(jié)能工程
6、能量系統(tǒng)優(yōu)化工程
7、建筑節(jié)能工程
8、綠色照明工程
9、政府機構節(jié)能工程
10、節(jié)能監(jiān)測和技術服務體系建設工程
名詞解釋
能源
能源是可以直接或通過轉換提供人類所需的有用的資源。人類利用自己體力以外能源是用火開始的。核聚變和核裂變、放射性源以及太陽系中行星的運行，是世界上一切能源的初始來源。太陽的熱核反應釋放出巨大的能量，太陽能的熱效應在大氣、土地與海洋三者之間的界面，產(chǎn)生風能、波浪能和洋流的動能。煤炭、石油、天然氣等化石能源是間接來自太陽的能源。植物通過光合作用吸收太陽能轉化成生物質能。太陽系行星的運行產(chǎn)生潮汐能。
一次能源
從自然界取得的未經(jīng)任何改變或轉換的能源，如流過水壩的水，采出的原煤、原油、天然氣和天然鈾礦等。
二次能源
一次能源經(jīng)過加工或轉換得到的能源，如電力、各種石油制品、焦炭、煤氣、熱能等。一次能源轉換成二次能源無論如何都會有轉換損失，但二次能源有更高的終端利用效率，也更清潔和方便使用�？稍偕茉�
是指風能、太陽能、水能、生物質能、地熱能、海洋能等非化石能源。它們都可以循環(huán)再生，不會因長期使用而減少，是有利于人與自然和諧發(fā)展的重要能源。
我國節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢
